由于土地都是靠战争得来的，在地方行政上，杨纯实行开仓放粮，赈济穷人，打着替天行道的旗号，深得百姓欢迎，在一定的程度上稳定了民心，但他做这些的目的并不是怎样去搞好民生，而是一切为了战争做准备，所以他并没有削弱地主豪绅的势力，反而还加强同他们的关系，形成以那些豪强来统治百姓的网，稳固自己的统治。
杨纯之所以能安心外出打仗，还有一个重要的原因，那就是伪宁的宰相尹奇，此人博学多才，见闻广博，也是大汉人氏，因考场黑暗，屡试不中，而出走宁国。
此人最大的心愿就是声名达于天下，所以并不计较为谁卖命，只要能一展所才便可。
在机缘之下，他遇到了杨纯，两人都对大汉朝不满，相谈之下甚欢。
杨纯胜于战术指挥、与敌决战沙场；而尹奇则善于治国安邦、富民强国。
尤其在选拔人才方式上他更是能力出众，所选出的人才不论身份、地位、出身，他都能用尽其才。
后来尹奇在朝野的名声与杨纯平齐。
当初杨纯出逃，建立伪宁，能在短短几年之内，安定民心，其中多亏了尹奇卓越的才能。
在内政上，可以说没有尹奇，杨纯想带兵出征，根本就不可能。
杨纯的军事才能和尹奇的政治才华，二人是一武一文，共同奠定了伪宁的基...
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